Игорь Буланов: «ТОСы призваны объединить активных граждан»

- В Ульяновске объявлено начало марафона по созданию ТОС. Сейчас в различных СМИ активно обсуждается тема образования ТОС. Многое уже сказано, и все же я думаю, что у некоторых ульяновцев еще остались вопросы. Поясните, пожалуйста, что же такое ТОС?
- Да конечно, я как координатор проекта Городской Думы по созданию ТОС на территории города Ульяновска, расскажу вам о своем видении этого вопроса и об основных шагах, которые предпринимаются в этом направлении.

Скажу сразу, тема ТОСов не нова. И в нашем городе уже функционирует 4 организации общественного самоуправления. Правда, некоторые из них имеют отношение к «самоуправлению» лишь благодаря названию. В то время как в таких городах как Рязань, Новосибирск их больше сотни. Мы хотим вовлечь как можно больше населения в процесс принятия решений по территориям, на которых они проживают. Я знаю, в нашем городе есть активные люди. ТОСы призваны их объединить. Важно развить у людей «чувство хозяина» своего подъезда, дома, двора - тогда и отношение изменится. Благодаря инициативе жителей наши районы заметно преобразятся.

Я рассматриваю ТОСы, как первую ступень самоорганизации граждан внутри муниципальных образований. Местное самоуправление может быть организовано как в отдельно взятом подъезде, так и в целых микрорайонах. У территорий, объединенных в ТОС, будет ряд преимуществ.

- Думаю, многим до сих пор до конца не понятно, зачем же им объединяться в ТОСы, зачем брать на себя инициативу, когда уже есть управляющие компании, ТСЖ, которые призваны решать вопросы благоустройства. Или все же можно выделить какие-то конкретные преимущества, отличающие ТОСы от прочих организационных форм? Вот вы сказали о преимуществах ТОС, в чем они заключаются?

- Что тут лукавить - у власти иногда не доходят руки до каждого отдельного подъезда, двора, а управляющая компания нередко смотрит на свои обязанности сквозь пальцы, к жителям не прислушивается. Получается замкнутый круг, выход из которого только один – брать инициативу в свои руки и создавать ТОС. Так, у организованного коллектива людей, проживающего на определенной территории, появится возможность ОПЕРАТИВНО, решать вопросы местного значения. Вы сами будете решать, когда вам необходимо ремонтировать асфальтное покрытие во дворе, а когда устанавливать новую горку или привозить песок в песочницу.

На новый уровень выйдут отношения с властью. Руководители и члены общественного совета ТОС смогут вносить предложения в органы представительной власти по всем вопросам, затрагивающим интересы граждан: будь то использование земельных участков на территории ТОС под детские площадки, или организация досуга детей во время каникул.

Мы, в свою очередь, будем всячески помогать жителям: сразу скажу, что на эти территории будет направлена реализация всех целевых программ по благоустройству, культуре и спорту, запланированных в этом году.
Думаю, что значительное улучшение качества жизни участников общественных объединений станет, на мой взгляд, отличным стимулом для остальных жителей создавать объединения самоуправления.

- Возникает закономерный вопрос, а зачем власти ТОСы? Ведь это, если я правильно понимаю, определенная ответственность, народный контроль?

- Мы хотим сломать сложившийся стереотип: есть люди, которые говорят: «От меня ничего не зависит, так есть ли смысл что-то делать!». Смысл есть! В Ульяновске много активистов. ТОС – это инструмент, который позволит им воплотить в жизнь интересные проекты.

В то же время, я не хочу, чтобы у вас сложилось впечатление, что регистрация ТОС сама собой решит ваши проблемы, что придет кто-то и за все заплатит, все починит и благоустроит. Должна повысится ответственность граждан: важно, чтобы уляьновцы поняли, что именно они являются хозяевами той территории, на которой живут, а не только хозяевами своей собственной квартиры.
Также в городе реализуется множество целевых программ, о которых жители порой ничего не знают. Здесь ТОСы могут прийти нам на помощь и стать своеобразным «проводником» инициатив власти.
Что же касается ответственности и контроля, мы его не боимся. Я рассматриваю ТОСы как стимул для качественной работы. Мы хотим взаимодействовать с населением, получать информацию из первых рук, и оперативно на нее реагировать.

- А как будет финансироваться деятельность ТОС?
- Наша задача – сделать так, чтобы такие объединения не были предоставлены сами себе. Очевидно, что тем, кто хочет создать ТОС нужна материальная поддержка. Вариантов несколько. Во-первых, ТОСам будет предоставлено преимущество на участие в муниципальных целевых программах. Поддержать ТОСы может городской бюджет, но, как некоммерческие организации, они могут добиваться средств через гранты или другими законными способами – спонсорство, поддержка предпринимателей. Под лежачий камень вода не течет, и, на мой взгляд, справедливо, что наиболее активные граждане будут пользоваться преимуществами.
- Расскажите, что уже сделано, как удалось продвинуться в деле создания ТОС?
- Первые шаги уже сделаны, сейчас мы активно взаимодействуем с жителями округов, проводим встречи с гражданами, рассказываем, что же такое «территориальное общественное самоуправление», где их законодательная ниша и правовое поле, какие преимущества им даст ТОС. И самое главное – ульяновцы начинают понимать, чем же должны заниматься тосовцы.

В скором времени будет выпущена брошюра, в которой будет четко изложен механизм образования ТОСов, описан региональный опыт, а также собрано много другой полезной информации по данной теме.
В любом случае, мы всегда готовы к диалогу, и если у вас есть какие-либо предложения, связанные с организацией ТОС, или вы чувствуете в себе силы и хотите стать руководителем ТОС, прошу обращаться по телефону: 27-00-14 по будням с 9 до 11 часов.