Татьяна ЗАХАРЫЧЕВА
Слово за властью региональной.
27 августа, уже после того, как региональное министерство экономики вывесило на своем сайте новые нормативы на коммунальные услуги, было опубликовано Постановление правительства РФ №857, которое позволяет платить за отопление по-старому. Значит, если будет на то воля нашей власти, коммунальные платежи с 1 сентября не вырастут.
Есть право выбора
На этот раз пытаются повысить не тарифы, а нормативы на потребление воды, тепла, электроэнергии. Принцип понятен: больше получаем ресурса – больше платим.
Львиная доля в расходах на «коммуналку», как известно, приходится на оплату тепла, поэтому пока только про гигакалории. И фишка тут не только в том, что нормативы на них увеличились. Во-первых, введена плата за отопление мест общего пользования (подъезды, подвалы и т.д.). Во-вторых, нормативы в новом варианте – дифференцированные: для одних домов больше, для других меньше. И принцип тут действует железный: «чем хуже жилье, тем дороже».
До недавнего времени новые нормативы со всеми их особенностями были требованием федерального законодательства, и власть региональная должна была взять под козырек. Теперь Центр дает субъектам Федерации право рассчитывать размер платы за отопление на выбор — по новым или по старым нормативам, которые действовали «по состоянию на 30 июня 2012 года». До 15 сентября власть на местах должна принять решение и сообщить о нем в Москву. Как решит, так и будем платить — вплоть до 2014 года включительно.
На кого повесим долги?
А это уж, действительно, решение политическое. Новые нормативы сопутствуют запуску целой системы мероприятий, направленных на уничтожение старой «язвы», имя которой — «выпадающие доходы». Другими словами – разницы между суммой, которую энергетики, по их утверждению, тратят на отопление жилья, и которую реально получают в качестве платежей. Эта дельта только по Ульяновску – порядка четырех миллиардов рублей. Из них долги реальные, то есть неплатежи населения, – порядка 800 миллионов рублей. Остальное предъявить некому. Потому что остальное — издержки системы, в числе которых: несовершенство схемы теплоснабжения города, бесхозяйные сети, голые теплотрассы, отсутствие регулировки при подаче ресурса, текущие подвалы, выбитые двери и окна в подъездах и прочий коммунальный развал…
Ближе к зиме жители значительной части многоквартирных домов осознают еще одну катастрофу — это новая система оплаты горячего водоснабжения в отопительный сезон. Суть в том, что в дома с двухтрубной системой теплоснабжения вода поступает по одной трубе и одной температуры и для отопления, и для ГВС. И даже если нам не нужны огненные полотенцесушители и водица под 90 градусов из «горячего» крана (норма — 60), оплатить затраты энергетиков за перегрев придется. Это тоже сюрприз от законодателей.
Начиная реформу «коммуналки» по западному образцу, государство планировало сначала привести жилой фонд страны в порядок. Но затея провалилась: например, в Ульяновской области за все годы действия программы полностью капитально отремонтировано только 3-4% многоквартирных домов. Начинает работать областная программа капремонта, но масштабность ее вызывает сомнение: пока в планах ремонт только 50 домов на всю область.
А нормативы сами по себе уходят в историю: нас подводят к тому, чтобы платить по факту, то есть по общедомовым приборам учета на все ресурсы. В Ульяновске установка счетчиков идет в принудительном порядке. Этим, в частности, занимаются ОАО «ВоТГК», МУПы «Теплоком», «Тепло-сервис», «Теплосеть». Энтузиазм энергетиков — косвенное доказательство, что новые нормативы вряд ли сильно завышены. И даже если власть от них откажется, мало нам не покажется. Во всяком случае, тем, кого успели «оприборить».